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安全生产月丨缪亚民:构建工作风险管理体系_深

时间:2020-06-18 18:06 作者:admin 来源:未知 点击量:


工作风险管理体系的构建与安全核心价值观的实践

三门核电有限公司苗亚民

安全是核工业的生命线,也是CNNC的核心价值观。2019年,俞剑锋董事长在集团公司安全环保培训上向全系统发表了《安全是中核集团的企业核心价值观》重要讲话,深刻阐述了安全作为企业核心价值的重要内涵,传达了集团公司最高层次对安全环保工作的要求。三门核电始终坚持“安全第一”的理念,把确保安全作为一切工作的前提,牢牢落实岗位安全责任,高度重视实施部门安全生产和安全文化建设,着力实施公司“6555”基层安全团队建设,认真探索安全管理短板。

为了有效地将“安全是CNNC的核心价值”的理念落到实处,三门核电有限公司借鉴美国核电厂的良好做法,结合该领域的实际情况,围绕“零不停产”和“零事故”的目标,构建了具有三个特点的生产风险管理体系。实现了风险分类和分级管理、风险清单的定性识别、概率安全评估的实时定量计算、风险分析的层层审核、公司全体员工的充分参与。同时,通过计划管理、质量控制、安全监督和实施,结合防护列车/设备概念、风险挑战体系、班组长制度等。生产工作风险管理全面覆盖,风险控制全面。通过生产风险管理体系的建设,将安全核心价值观的理念融入生产工作的各个环节,推动本单位安全稳定运行。

 一、生产工作风险管理体系

1.风险分类和分级,梯度分类管理。发展风险有六种类型:核安全(操作)风险、个人安全风险、辐射安全风险、环境安全风险、安全风险和火灾风险。对生产工作进行全方位、多维度的风险控制。针对同一类风险,制定不同的高、中、低风险等级,实现风险梯度分类管理,确保资源的合理配置。发展风险评级的逻辑判断,确保风险评级的正确性和科学性。

2.设定阈值,编制列表,并进行定量和定性识别。为每种类型的风险制定高/低风险阈值,并根据阈值生成高/低风险识别列表,以将风险阈值具体化。开展基于概率安全评估的配置风险管理,开发风险监测器,利用风险模型计算堆芯损坏频率等单元风险量化指标,并进行实时定量计算。通过定性识别和定量判断的结合,解决了传统的基于经验的风险识别带来的主观因素大、容易遗漏的问题。此外,风险识别由多个障碍保证,例如工作单编制者的初步识别、计划环节的识别、隔离准备环节的识别和值班主管的识别。

3.不同级别的独立审查,以确保有效的缓解措施。遵循独立分析、逐层审核和保守决策的原则,不同的专业人员负责审核和分析各种风险,制定缓解或预防措施,确保风险点评估的完整性和全面性,确保缓解措施的正确有效制定。制定《中高风险工作缓解行动》和《中高风险工作最少推荐行动》,明确制定风险缓释措施时必须采用的缓释措施,明确风险控制的最低要求,最大限度地避免人为因素造成的风险。

 二、计划管理

1.24周生产计划流程控制和风险节点管理。采用24周生产计划系统,识别和审查每个里程碑周的风险,实现风险“节点管理”。同时,通过计划里程碑节点控制工作准备/计划准备/隔离准备的质量,通过提高质量促进风险管理。

2.公共关系

1.领导带班制,安全生产检查覆盖面广。开拓发展核电三班领导制、运行/维护/生产计划/设备管理/核安全部五个师级干部日常巡视生产工作,实现生产工作和生产区域的全覆盖,监督/指导现场操作行为规范,加强风险控制措施的落实。

2.风险挑战委员会系统侧重于高风险核安全工作。风险挑战会议通常由负责生产的公司领导主持。挑战者充分利用提问的态度,通过问答的形式挑战风险控制可能存在的不足。

在这场新爆发的疫情中,三门核电以安全核心价值观为主线,以风险管理体系为基础,有效应对各种突发事件,经受住了疫情带来的各种考验,给出了令人满意的答案。疫情开始时,电厂的一些人员无法返回岗位,一些工作无法按原计划进行。因此,一些生产工作围绕机组安全运行的目标进行了调整。但是,对于重要的工作,克服了人力短缺,加强了工作风险控制。从3月开始,随着员工逐步返回工厂,每周工作量将有序增加,以避免工作积压带来的风险。通过合理调整,有效解决了疫情期间人力短缺的问题,也控制了紧张工作的风险,使疫情控制和单位安全运行“两手都要硬”!

生产风险管理涉及生产的各个方面,是一个有机的整体。每个环节的实施质量将直接影响风险控制的有效性。在实际实施过程中,暴露出生产工作风险管理中的一些问题:1 .对风险识别清单的理解不准确,不同的人员有不同的理解。2.对于执行频率较低、潜在风险较大或复杂的活动,在风险识别和控制方面存在缺陷。3.一些准备工程师和计划工程师的知识和技能不足,导致风险识别和分析不足。4.由于某些人员的行为准则不充分,工作风险控制不充分。

我们要正视存在的问题,针对风险管理体系中的薄弱环节和不足,建立定期审查和优化机制,通过主动发现问题、制定提升措施、重新评估和再检查的良性循环,不断提高风险管理能力,确保问题解决的闭环管理。针对目前发现的问题,采取了一系列优化措施,并根据实际效果不断进行改进:1 .不断优化风险识别清单,使具体表述更容易理解,并在必要时加强解释和宣传。2.对于执行较少或需要跨部门合作的复杂工作,应注意特殊标识,并使用IPTE经理加强管理的监督和参与。3.整合准备工程师团队,重点进行有针对性的培训,加强计划工程师的培训,有条件时参加操作员系统培训,提高系统知识水平。通过每个人离开现场,结合现场学习和解决问题,我们不仅可以协调问题,还可以提高自己。4.结合带班领导制度,采取激励和考核相结合的措施,表扬现场注意安全的良好行为习惯,加强积极激励,及时指出和纠正不规范行为,做好人员的宣传教育工作。

三门核电生产风险管理体系的运行体现了安全核心价值观的实际落实。自机组装载开始以来,三门核电1号和2号机组未发生因管理或人为因素造成的非计划停堆和人员伤亡等安全事故。2019年,三门核电1号机组荣获“金牌机组”荣誉称号。这些成果反映了生产工作中风险控制的有效性。但同时,我们也应该清楚地认识到我们现有的公共关系



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