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樊启祥:落实全员安全责任提升安全保障能力_深

时间:2020-06-09 04:16 作者:admin 来源:未知 点击量:


落实全员安全责任 提升安全保障能力 确保高质量发展

中国华能集团有限公司党组成员、副总经理范企祥

习近平总书记指出:“人的生命是生命的问题。发展不能以牺牲人的生命为代价。这必须被视为一条不可逾越的红线。”总书记的重要指示是我们做好安全生产工作的根本指南。

中国华能把安全生产作为贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署的具体行动。始终把安全生产作为第一责任、第一工作、第一效益,积极推进安全生产领域的改革和发展。安全生产的主线是贯彻“党政同责、一岗双责、一岗一管、玩忽职守、各负其责”的原则。加强对责任制的检查和考核,关注全员安全生产责任制的落实情况。巩固安全生产“责任制、制度体系、保证体系、防控体系”建设成果,牢牢把握安全红线和底线,努力建设本质安全型企业,实现零伤害、零死亡。

  提高政治站位 继续深化落实全员安全生产责任制

全员安全生产责任制是安全生产的核心。它从整体上界定了各级组织和人员在安全生产工作中必须履行的职责,并利用系统的力量确保安全生产各项工作的实施。中国华能认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话,以良好的安全意识和正确的安全理念为指导,以科技手段和安全文化建设为支撑,通过事前源头管理、过程管理和事后结果管理,把风险控制在可接受的范围内,从源头上消除隐患,把事故消灭在萌芽状态。

一是注重与责任制度相关的人和事,注重制度措施的落实、违规行为的整治、双重防范机制的构建、承包工程的安全管理、基础设施建设的安全管理、安全教育培训责任的落实。

二是充分利用两年安全生产责任制检查评估结果,完善全员安全责任清单,形成“层层负责、人人有责、各负其责”的责任框架,完善考核问责机制,强化工作约谈和通报。责任落实不到位,监管不到位,责任追究不到位,全面提升各级人员履职履职能力。

三是牢固树立法制观念,坚持最严格的安全生产标准,把法制观念融入具体工作,形成严格的责任制、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的管理体系,解决安全生产领域的突出问题,确保安全稳定生产。

  提升六个安全能力 防范安全生产事故

截至2018年,中国华能发电能力为1.7657亿千瓦,煤炭年产量为7760万吨。其业务延伸至煤化工、供热、航运等领域。它有广泛的行业,广泛的业务,巨大的地理覆盖面和安全风险无处不在。

通过组织开展安全生产风险评估,发现不仅存在核电、煤炭、煤化工等高风险业务,而且基础设施项目范围广,外包单位安全绩效能力不足,地缘政治、地区冲突等安全风险经常影响海外项目,导致安全生产形势严峻。

国内首台66万千瓦超临界塔式褐煤锅炉发电机组于2009年在华能九台电厂投入运行

世界上最高的双曲拱坝水电站于2002年在华能小湾水电站开工建设。联合国

二是加强外包项目全过程管理,增强安全生产现场监管能力。

积极推进主要设备自主维护,进一步整合生产运营、维护和维修团队,开展外包团队工作安置,控制全口径员工数量。坚持问题导向,完善外包项目管理制度和机制,严格控制资质审查、安全培训、现场控制、安全评估和主要责任,提高安全生产现场监管能力。

三是加强关键环节和关键部位的调查评估,提升安全生产关键控制能力。

加强发电企业、基础设施项目、煤炭行业、煤化工企业和危险化学品相关企业的设备技术管理和生产过程关键控制。重点加强危险化学品、有限空间、高空作业、动火作业等高风险作业以及电气开关作业的安全管理。严格执行“两票”制度,认真开展危险点识别工作,制定并实施严格的安全措施和组织措施,做好现场安全交底和监督工作,做好事故预测和应急准备工作,落实“零事故”、“零隐患”基础设施安全管理,提升安全生产重点控制能力。

第四,加强基础安全管理和安全生产管理体系运行,提升安全生产综合管理能力。

按照“分级分类”、“一岗一标”的原则,制定培训计划和方案,积极采用信息化等培训方法,提高安全培训质量。继续保持违规的高压态势,视违规为事故,通过自查自纠、现场检查、警示曝光、严厉处罚、连带责任等措施,查处各类违规现象。并杜绝违规行为。全面加强设计、选型、施工、安装、调试的质量控制和监督。进一步推进设备标准化管理和六项标准导则的实施。我们将继续开展“缺陷减少和不间断控制”活动。重点加强技术监督标准实施和预警整改机制建设。挖掘数据统计分析和设备状态监测潜力,做好精度诊断工作。

五是加强应急预案管理和应急事件现场处置,提升安全生产应急处置能力。

同时,要采取多种措施,编制、培训、演练和总结应急预案,提高预案的科学性、针对性和可操作性,开展核电项目应急建设和海外项目安全管理及应急处置,做好灾害预警、分析和评估工作,加强应急物资和应急队伍管理,加强应急培训,提高员工应急避险能力。

六是加强安全技术应用和网络安全管理,提高安全生产科技创新能力。

实施现代科技战略,积极运用大数据、物联网等先进信息技术,创新安全监管方式,推进煤矿企业安全高效设备和技术应用,以机械化生产取代人工操作,降低事故风险。全面落实网络安全工作责任制,规范防护工作水平,积极开展网络实战攻击演练,弥补短板,确保网络安全。

今年6月是全国第18个“安全生产月”。中国华能按照国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》的要求,围绕“预防风险、消除隐患、预防事故”的主题,开展了一系列专题活动。实施了安全法律法规



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