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能源局组织开展能源行业标准集中复审工作_深圳

时间:2020-06-09 04:16 作者:admin 来源:未知 点击量:


国家能源局综合司关于组织能源行业标准集中审查的通知

能源行业标准化管理机构、能源行业标准化技术委员会:

为落实国家标准委员会发布的《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》([2020年第18号)的相关要求,我们正在组织能源行业标准的集中评审。具体要求如下。

 一、工作目标

根据《中华人民共和国标准化法》 《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》行业标准的明确范围,对现行有效的能源行业标准和正在实施的能源行业标准修订计划进行集中审查,并提出审查结论,形成标准和计划项目清单,进行废止、转换、修订和调整,重点解决现有能源行业标准和标准体系不协调、标准重叠、矛盾、老化滞后、实施效果差的问题。

二、复审对象

集中审查的对象包括能源领域的现行行业标准(注意、描述、系统、注意/安全标准等)。)和能源行业标准修订计划的项目。

 三、复审内容和方法

(一)关于强制性行业标准和程序

清理能源领域现有的行业标准和有强制性规定的规划项目,属于强制性范畴的,应给出“上升到强制性国家标准”的结论;如果不属于强制性类别,但仍需对相关技术和产品进行标准化,应给出“转化为推荐行业标准”的结论。不属于强制性类别且技术内容不适用的,应当给出“废止”的结论。

(二)关于推荐行业标准和项目

推荐的行业标准和规划项目需要从以下四个方面进行评审,只有都满足要求,才能给出“持续有效性”的结论。

1.评估当前能源领域推荐的行业标准和规划项目是否符合公共福利标准的导向,即是否属于能源领域重要产品、工程技术、服务和行业管理的范围。不属于的,应给予“废止”或“废止后,由集团标准部受理”的结论。

2.评价与招标委员会职责范围和标准体系的协调性。不属于标准委员会和标准体系职责范围的行业标准和计划项目,应给出“调整”结论,并给出标准化技术委员会的具体名称。

3.评估是否存在与其他标准重叠的问题。如果与国家标准或其他能源行业标准存在重叠或重复问题,应给出“修订”或“废止”的结论。如果标准或计划项目涉及不同的管理实体,不能直接给出“修订”或“废止”结论,则应给出“协调”结论,并提供相互矛盾的标准项目清单,指出相互矛盾的主要内容,给出具体的协调建议。

4.评估标准和计划项目的适用性。

一是是否存在与标准相对应的产品、技术或服务被淘汰、标准没有实施效益、利用率低甚至无人使用的情况。已经淘汰或者无人使用的,应当给予“废止”的结论。如果仅由部分企业使用,不适用于整个行业,则应给出“废除并按集团标准接受”的结论。

第二,如果相应的国际标准已经更新并适用于中国的情况,则给出标准获取标准“修订”的结论。

第三是标准的技术要求是否与行业发展相适应。如果没有,应给出“修改”结论。

第四,如果标准的适用范围过于狭窄,应当与相关标准合并。合并后保留的标准应给出“修订”结论,未保留的标准应给出“废止”结论。

第五,对于2010年12月31日前已实施但尚未修订的行业标准,宜给出“废止”或“修订”的结论。对于标准计划项目

(2)对于强制性行业标准和审查结论为“升级为强制性国家标准”的规划项目,标准化技术委员会应按照《强制性国家标准管理办法》向相关部门提出强制性国家标准。强制性国家标准颁布实施后,现行强制性行业标准即行废止,强制性行业标准计划项目立即废止。审查结论是强制性行业标准和“转化为推荐性行业标准”的规划项目,自自行政公开审查结论之日起将转化为推荐性行业标准和规划项目。

(3)对于评审结论为“修订”的行业标准,标准化技术委员会按程序向我局申请修订。

(4)审查结论为“调整”且处理结果为归口标准化技术委员会变更的行业标准和计划项目。

(5)评审结论为“协调”的行业标准和规划项目,应首先由所涉及的行业标准化管理机构进行协调,协调不一致的应提交我局进行协调。经协调后,将对其进行修订或废止。

(六)评审结论是“继续有效”的行业标准和规划项目,继续实施。

 四、复审结论处理

(1)本次集中评审由我局组织实施。从本通知发布之日开始,将于2021年12月完成。

(2)本次集中评审应深入贯彻标准化工作的改革精神,明确行业标准的定位,紧密结合能源行业高质量发展和管理的需求,为能源领域集团标准的发展释放空间。

(3)能源行业标准化管理机构和我局直属标准化技术委员会具体负责本领域标准的集中评审工作,在全面清理的基础上建立标准和标准计划台帐,并分别于2020年12月1日和2021年12月1日前将评审进展报告(见附件1)和评审结论汇总表(见附件2和3)统一格式报送我局科技司。我局将在审查后公布审查结论。

电话:010-68505825

邮箱:nb_standard@126.com

附件:1。审查工作进度报告模板

2强制性行业标准和项目评审结论汇总表

3 .推荐行业标准和项目评审结论汇总表

国家能源管理总局

2020年6月2日



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